• 奮力譜寫新時代新征程,教育改革發展新篇章!
    來源:中國職業教育 發布時間:2023-03-16

    中共教育部黨組

    教育是國之大計、黨之大計。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視教育工作,把教育擺在更加突出的優先發展戰略地位,召開全國教育大會,印發實施《中國教育現代化2035》,開啟了加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育的歷史新征程。習近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰略家的深刻洞察力、敏銳判斷力、理論創造力,就教育改革發展提出一系列新理念新思想新觀點,系統回答了為什么辦教育、辦什么樣的教育、怎么辦教育、為誰辦教育、誰來辦教育等一系列方向性、全局性、戰略性重大問題,形成了習近平總書記關于教育的重要論述,為做好新時代教育工作指明了前進方向、提供了根本遵循。10年來,在黨中央堅強領導下,在全黨全社會共同努力下,中國特色社會主義教育制度體系的主體框架基本確立,我國教育事業取得歷史性成就,教育面貌正在發生格局性變化。

    一、加強黨對教育工作的全面領導,教育事業中國特色更加鮮明

    習近平總書記強調,加強黨對教育工作的全面領導,是辦好教育的根本保證;要在黨的堅強領導下,全面貫徹黨的教育方針,堅持馬克思主義指導地位,堅持中國特色社會主義教育發展道路,堅持社會主義辦學方向;各級各類學校黨組織要把抓好學校黨建工作作為辦學治校的基本功,把黨的教育方針全面貫徹到學校工作各方面。這些重要論述深刻闡明了中國特色社會主義教育事業的本質特征,明確了做好教育工作必須牢牢把握的根本要求。教育系統深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,更加自覺做到“兩個維護”,以黨的政治建設為統領,加強各級各類學校黨的領導和黨的建設工作。

    黨的十八大以來,從中央到地方成立教育工作領導小組,黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領導體制更加完善。修訂印發《中國共產黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例》,堅持和完善黨委領導下的校長負責制,高校黨的建設與高等教育事業發展深度融合。印發《關于建立中小學校黨組織領導的校長負責制的意見(試行)》,中小學校黨組織領導的校長負責制從試點推向全國。民辦學校黨的組織和黨的工作基本實現全覆蓋,中外合作辦學黨建工作切實加強。全面從嚴治黨縱深推進,風清氣正的教書育人環境不斷優化。教育系統黨的領導縱到底、橫到邊、全覆蓋工作格局基本形成,廣大師生衷心擁護以習近平同志為核心的黨中央,在慶祝新中國成立70周年、慶祝中國共產黨成立100周年等重大活動中,廣大青少年學生發出“請黨放心、強國有我”的時代強音,展現出聽黨話、跟黨走的堅定決心。在新時代新征程上,我們必須堅持黨對教育事業的全面領導,不斷健全各級各類學校黨的組織體系、制度體系和工作機制,使教育領域始終成為堅持黨的領導的堅強陣地。

    二、落實立德樹人根本任務,德智體美勞全面培養的教育體系進一步完善
    習近平總書記指出,我國是中國共產黨領導的社會主義國家,這就決定了我們的教育必須把培養社會主義建設者和接班人作為根本任務,培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才;要把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準,真正做到以文化人、以德育人;努力培養擔當民族復興大任的時代新人,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。這些重要論述系統回答了新形勢下培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人這一根本問題,指明了教育現代化的方向目標。教育系統堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人,不忘立德樹人初心,牢記為黨育人、為國育才使命,健全全員、全過程、全方位育人工作體系,把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節。

    黨的十八大以來,黨中央召開全國高校思想政治工作會議、學校思想政治理論課教師座談會,明確了學校思想政治工作的一系列重大問題,具有里程碑意義。習近平總書記強調,思想政治工作是學校各項工作的生命線。教育系統認真貫徹落實習近平總書記重要指示,全面加強各級各類學校思想政治工作,將其貫穿教育教學全過程。扎實推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦,編寫使用大中小學《習近平新時代中國特色社會主義思想學生讀本》5冊,學校思想政治理論課改革創新成效顯著,“大思政課”建設全面推進。設立中共黨史黨建一級學科,全國高校馬克思主義學院由100余家發展到1440余家。推動理想信念教育常態化制度化,“學習新思想,做好接班人”、“小我融入大我,青春獻給祖國”等主題教育和社會實踐活動深入開展,把培育和踐行社會主義核心價值觀融入國民教育體系。全面推行國家通用語言文字教育教學,全國普通話普及率從70%提高到80.72%,廣大青少年學生的中華民族共同體意識不斷增強。針對“小胖墩”、“小眼鏡”等影響青少年身心健康的突出問題,加強體育美育和學生心理健康教育,毫不松懈抓好兒童青少年近視綜合防控,中小學生體質健康水平穩步上升,優良率由2016年的26.5%上升至2021年的33%。修訂教育法,將“勞”納入黨的教育方針,勞動教育在大中小學廣泛開展。各級各類學校思想政治工作全面加強,廣大師生思想政治狀況持續向上向好。在實現中華民族偉大復興的時代洪流中,我們要堅持把立德樹人作為教育的根本任務,全面實施時代新人培育工程,大力推進素質教育,培根鑄魂、啟智潤心,促進學生德智體美勞全面發展。

    三、更加注重提升全民族素質,教育普及水平實現歷史性跨越

    習近平總書記指出,教育是提高人民綜合素質、促進人的全面發展的重要途徑,是民族振興、社會進步的重要基石,是對中華民族偉大復興具有決定性意義的事業;要加快發展伴隨每個人一生的教育、平等面向每個人的教育、適合每個人的教育、更加開放靈活的教育;努力發展全民教育、終身教育,建設學習型社會,努力讓每個孩子享有受教育的機會。這些重要論述揭示了教育在促進人的全面發展和社會全面進步中的重要作用。教育系統準確把握新時代我國教育發展階段性特征,推動實現更高水平、更有質量的教育普及,進一步擴大人民群眾受教育機會。
    黨的十八大以來,我國教育普及水平快速提升。截至2021年,全國共有各級各類學校52.93萬所,在校生2.91億人,專任教師1844.37萬人。各級教育普及程度均達到或超過中高收入國家平均水平,其中,學前教育、義務教育普及程度達到世界高收入國家平均水平,高等教育進入國際公認的普及化階段,教育總體發展水平躍居世界中上行列。推進學前教育普及普惠,學前教育毛入園率達到88.1%,比2012年提高23.6個百分點。加快義務教育均衡發展和城鄉一體化,九年義務教育鞏固率達到95.4%,比2012年提高3.6個百分點。推進高中階段教育普及攻堅,高中階段毛入學率達到91.4%,比2012年提高6.4個百分點。推動高等教育內涵式發展,高等教育毛入學率達到57.8%,比2012年提高27.8個百分點。教育普及的全方位躍升帶來人力資源開發水平顯著提升,我國勞動年齡人口平均受教育年限達到10.9年,新增勞動力平均受教育年限達到13.8年,擁有大學文化程度的人口超過2.18億,勞動力素質結構發生重大變化,全民族素質極大提高。站在新的歷史起點上,我們要著力促進各級各類教育協調發展,在固根基、揚優勢、補短板、強弱項上下功夫,持續擴大優質教育資源供給,不斷提升全民受教育程度。

    四、堅持以人民為中心發展教育,教育公平邁出新的重大步伐

    習近平總書記強調,教育公平是社會公平的重要基礎,要不斷促進教育發展成果更多更公平惠及全體人民,以教育公平促進社會公平正義;我們要堅持我國教育現代化的社會主義方向,堅持教育公益性原則,把教育公平作為國家基本教育政策。這些重要論述飽含著總書記真摯深厚的為民情懷,是以人民為中心的發展思想在教育工作中的實踐要求。教育系統聚焦人民群眾所急所需所盼,大力促進教育公平,加快縮小區域、城鄉差距。

    黨的十八大以來,針對社會反映強烈的“入園難”、“入園貴”問題,教育系統連續實施三期學前教育行動計劃,大力推進2萬多所城鎮小區配套園治理,普惠性幼兒園在園幼兒占比達到87.8%。實施“全面改善貧困地區義務教育薄弱學?;巨k學條件”等重大項目,全面實現了縣域義務教育基本均衡,成為我國義務教育發展史上又一個新的里程碑。為有效解決中小學生負擔重這一突出問題,堅定不移推進“雙減”,校外培訓治理取得明顯進展,線下學科類機構壓減率95.5%,線上壓減率87.1%,學校課后服務基本實現全覆蓋,全社會支持和認可的良好氛圍逐步形成。深化義務教育招生入學改革,免試就近入學和“公民同招”政策全面落實,“擇校熱”大幅降溫。保障特殊群體受教育權利,義務教育階段隨遷子女在公辦學校就讀和享受政府購買學位服務的比例達到90.9%,適齡殘疾兒童義務教育入學率超過95%。深入實施重點高校面向農村和貧困地區專項計劃,2012年以來累計招生95萬余人。把高校畢業生就業作為重中之重,10年來,8000多萬高校畢業生總體就業水平保持穩定。全力打贏教育脫貧攻堅戰,義務教育階段建檔立卡脫貧家庭學生輟學自2020年底保持動態清零,長期存在的輟學問題得到了歷史性解決,為世界提供了教育減貧的中國經驗。群眾急難愁盼問題有效緩解,教育方面人民群眾獲得感明顯增強。面向扎實推進共同富裕的歷史使命,我們必須把滿足人民群眾接受良好教育的需求作為教育改革發展的出發點和落腳點,著力構建優質均衡的基本公共教育服務體系,努力辦好人民滿意的教育。

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